孙亮董事长在山东高速集团2010年工作会议上就精细化管理作重要讲话

【发布时间:2010-11-30】 【来源: admin 】

同志们:
在全国两会隆重召开之际,集团公司召开这次工作会议,全面总结2009年的工作,部署安排2010年的任务,目的就是锐意创新,精细管理,站在新的起点,实现新的发展,开拓新的局面,迎接新的挑战,破解发展难题。这次会议对于集团公司今年工作及今后发展意义重大。
去年,集团公司在省委、省政府的正确领导下,在省国资委的监管下,在行业主管部门省交通运输厅大力支持下,在社会各界帮助下,以科学发展观统揽全局,以高效能管理为中心,以人才和科技进步为动力,以社会效益和经济效益为目的,以富员强企为目标,取得了辉煌的业绩。刚才,玉君同志站在经营管理层的角度,作了一个很好的工作报告。这个报告,既有深度,又有广度。既对我们2009年的工作成绩进行了全面总结,也准确指出了影响集团发展的问题和薄弱环节,并按照科学发展观的要求,就如何完成省政府、省国资委和有关部门给我们下达的任务,实现集团又好、又准、又快、又大、又强发展,作了细致安排,希望各单位学习好,贯彻好,落实好。我刚才与各权属单位签订了经营目标责任书。各单位要站在新的起点和层面上,对这个经营目标给予高度重视。要充分认识到,如果完不成这个任务和目标,集团的发展就会受到影响,发展速度停滞,甚至可能倒退,达不到省委、省政府和广大员工的期望和要求,实现不了富员强企的目标。
下面,我重点谈一下统一思想认识,加快集团发展问题。要把思想统一到以科学发展观统揽全局、以精细化管理为中心、努力实现我们的规划任务和目标上来,统一到对集团发展重要性的认识上来。主要谈三个问题:
一、紧紧抓住发展这个第一要义,集团又好、又准、又快、又大、又强发展取得了辉煌业绩
集团公司自2001年成立以来,从小到大,从弱到强,历经坎坷,走出了一条极不平凡的发展道路:
——经营业绩上,从注册资本5亿元,发展到注册资本150亿元;从利税7亿元发展到38亿元;从经营收入21亿元,发展到150亿元;负债率由89%下降到58%;从总资产不到60亿元,发展到1100亿元,加上市公司增值部分,突破1400亿元;从资产规模居省管企业第十二位,发展到省管企业第一位、经营效益居省管企业前列。
——经营理念上,从单一的高速公路运营管理,拓展到公路、铁路、港口等交通基础设施的投资、建设、运营与管理,集团所辖已通车高速公路1500公里,在建500公里,已通车铁路482公里,在建743公里。
——经营地域上,从仅仅管理省内3条高速公路,发展到省外、国外全面扩张,投资、建设、经营领域遍及全国22个省,中标合同额400亿元,建设项目遍布全球5大洲99个国家和地区,合同额30多亿美元。
——经营体制上,在省交通运输厅的大力支持下,彻底解决了久拖不决的体制问题,除青银路外,所辖高速公路全部由政府性收费变为经营性收费,收费期限由15年延长至25年,所用土地由划拨地变为出让地。
——经营品牌上,由一个名不见经传的小公司,发展成为享誉国内、国际知名的大企业集团,连续三年入选全国企业500,经营实力列全国同行业第一位,并获得中国最诚信企业新中国6060家卓越企业山东6060品牌等殊荣。集团领导班子被省委组织部评为四好班子,集团公司获省级文明单位称号。
这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,省国资委的科学监管,得益于行业主管部门省交通运输厅等省直有关部门的大力支持;得益于我们有一个好的班子,一个想干事、会干事、干成事、干好事、不出事的好班子,紧紧抓住科学发展这个第一要义,团结一致,干事创业、敢为人先;得益于广大员工冒酷暑、斗严寒,扎实工作、无私奉献;更得益于在座的老领导、老同志为集团发展打下的坚实基础。面对这些成绩,集团公司每一名员工都感到无比骄傲和自豪。
集团公司之所以取得如此辉煌的业绩,关键在于我们真正做到了以科学发展观统揽全局,实施方法和步骤就是十个字又好、又准、又快、又大、又强是基础、是条件。是方向。我们所有的重大投资、重大的发展思路和步骤,都是做到专家论证准、效益分析准、班子决策准、员工支持准,实行民主管理、民主监督、民主决策,这也是我们从最困难的时候走到今天没有失误的原因。是速度。看好的项目启动要快。机遇是金,发展是魂。错过机遇,事业就会严重受挫。是规模。没有资产规模就做不强,就做不成全国的品牌。是可持续的发展,无论做什么事,都要有当代人考虑第二代人的理念,这就是可持续性,还要有创造性,就是要进入无竞争领域的空间。这十个字,是我们发展到现在的重要先决条件。
大家试想一下,如果我们当时只满足于政府性收费,贷款修路、收费还贷,我们就还是一个空壳公司拆账公司。如果只满足于经营管理3条高速公路,早在整合重组的大潮中被吞并,就不能在省管企业中站稳脚跟,创造今天的资产规模。如果不及时走出去开拓省外、境外市场,不及时从高速公路为主向铁路、港口发展,从独自投资向投资主体多元化转变,从依靠银行贷款向资本运作转变,从粗放经营向集约经营转变,我们就不会有今天。如果我们不大力实施资本运营,兼并重组,就打造不出山东高速这一卓越品牌。实践证明,扩大交通基础设施投资建设,始终是我们发展的立业之本、立身之本、产业做大做强之本。这个产业就是我们的主业,就是公路、高速公路、铁路、港口、大物流基础设施投资建设和经营管理。看一个事业路子准不准、方法对不对,就是要看是不是发展了。这个发展是科学发展,体现在效益增加了,产业做大了,品牌做强了,事业做优了,只有科学发展,才是真正对党、对国家、对人民负责。
二、强化发展理念,坚持做好公路、高速公路、铁路、港口等基础设施投资
集团成立初期,资产负债率89%,而且规模很小。近几年,我们投资的仍是高速公路、铁路基础设施建设。按照原先的思维推论,集团负债率应该更高,效益更低。但事实不是如此。我们民主管理、民主监督、民主决策,坚持十个字要求,发展很快,负债率反而降低了,资产规模做大了,效益做优了。我个人分析,其中原因主要是:
第一,集团投资的长期固定资产项目,主要是靠资本运营筹集资金。我们通过资本运营,发行长债,利用国家资本金,银行长期低息贷款,投融资合作,合资控股、参股等,降低了建设成本。
第二,我们投资的这些项目,当时看起来效益回收慢,但从长远来看,这些项目升值空间大。特别是项目占用的土地资源为不可再生资源,尤其是土地由划拨地变为出让地,升值速度非常快,实现了保值增值。
第三,这些项目投资使我们的规模做大了,有了资产,就有了资本,就有了资源,就有了资金,对开展资本运营创造了很好的条件,实现了集团滚动发展。
第四,这些项目带来了稳定的现金流,即使有些项目现在收费效益不好,我们也能最终通过转让出售实现增值,收回投资,获得收益。因为我们的资产都是不可再生资源,资产的升值总比银行本金升值空间大,只要这些项目投资现在的收入大于贷款利息,投资就是合理的,发展就是可持续的。
投资长期项目,虽然短期见效慢,但这是前人栽树、后人乘凉,用长远的利益带动集团的可持续的发展。我们之所以能有今天,也是前任领导班子包括交通厅的老领导,还有我们的老干部、老员工打下的基础,他们付出了心血,我们得到了今天的果实。我们现在的领导班子和全体员工,更应该有这样的理念,把集团的规模做得越来越大,越来越强,越来越好。
集团这些年通过投资基础设施项目获得了快速发展。目前,集团总资产已经达到1400亿元(含上市公司增值部分)。但是我们的资产负债率下降到58%(不含威海商行),作为从事长期投资的企业,远远低于同行业75%-85%的水平,甚至比短期投资类企业还低(商业集团88%,鲁信集团72%,黄金集团84%)。按照行业较低水平75%计算,我们尚有300亿元的资产可以变现。这说明,集团公司资产规模虽然增长快,但仍然保持了较高的资产质量和较好的资产结构,我们还有较大的负债额度可以用来扩大基础设施投资,有充足的资金实力和投资能力,有强大的抗风险能力,集团发展后劲很足。
在这里,我们要正确把握两个关系:
(一)正确把握长期投资与省国资委考核的关系
集团发展要靠主业品牌,靠高速公路、铁路、港口等长期投资项目。这些产业特点是投资大、见效慢,高速公路要在建成3-5年后才能产生效益,铁路则需要5-7年。而省国资委考核以利润为导向,兼顾集团公司产业特点和发展实际不够。我们正在积极向省国资委汇报,全力做工作。但是,即使我们暂时协调不下来,集团主业的发展也决不能放松,主业的品牌决不能丢,主业的发展路子决不能改变。我们决不能因为眼前的利益影响到全局的利益,绝不能因为眼前的困难影响到今后发展的效益,更不能因为眼前的薪酬降低影响到集团的可持续发展。
从长远看,这些长期投资项目经过充分培育,已经逐步实现盈利。况且,高速公路、铁路沿线占用的土地作为稀缺资源,增值速度快、数额大。去年京福、潍莱、济青路土地确权,集团公司净增77亿元净资产,相当于我们7年净利润总和,再加上地方政府为加快发展,在高速公路、铁路建设期间提供了很多优质资源和优惠政策,集团完全可以通过后续开发来反哺主业,弥补主业不足。
(二)正确处理长期投资与短期投资的关系
高速公路、铁路这些项目是长期投资,是我们的主业,我们必须占领这个市场。只有这个主业发展好了,才能打造好山东高速这个品牌。但是这些项目由于投资大、回收慢,影响了我们的当期收益,必须着力发展主业产业链上见效快、效益高的短线项目,弥补不足,补充主业,形成主业带动辅业,辅业推动主业的良性格局,夯实、巩固我们的山东高速品牌。志当存高远,要立足山东、面向全国、走向世界,打造中国的山东高速集团,要通过不断发展壮大,实现打进世界五百强的发展目标。
做好短线项目投资,要坚持以下几个原则:一是投资回报率要高,与主业结合程度要强。二是起点要高。要引入国内同类最好品牌和世界最先进技术或国内最先进技术。比如我们发展房地产业,与品牌响、起步快、理念新的绿城集团合作,高起点运作,就显现了后发优势。三是要推进投资主体多元化,采取绝对控股、相对控股、合资合作等形式。
今后,凡是收益率低于10%的非主业短期项目,集团将不再参与,现有的将逐渐退出。以后只做收益率高于10%的项目,占据好品牌,力求高效益。
(三)牢固树立危机意识
生于忧患,死于安乐凡事预则立,不预则废,越是在取得成绩的时候,越是要居安思危。我们必须清醒地认识到集团公司发展面临的危机和挑战。
我省高速公路趋于饱和,优质项目越来越少。我们现在的经营收入很大程度上来源于通行费。但通行费有明确的收费期限,虽然经营性高速公路的收费期是25年。但到期后,如果没有新的收入来源,集团就失去了发展的依靠,我们这个班子无法向员工交代,更无法对党、对人民、对国家交代。因此,我们必须创新发展。去年以来,我们着力加强了铁路板块的发展步伐,省政府以集团为依托成立了山东铁路建设投资公司,代表省政府负责我省1500亿元、3800公里铁路的建设投资任务,为集团的可持续发展打下了基础。
但同时,高铁、航空等运输方式对高速公路的影响越来越大,将会分流我们的客流与货运的55%左右。以铁路为例,济南到青岛的高速铁路开通后,乘坐火车仅需2小时,而汽车最快也得3.5小时;济青动车组票价146元,而汽车过路费、油耗、加上车辆折旧及驾驶员费用,最少500元。更重要的是,火车比高速公路更安全。下一步,京沪高铁全线贯通后,还至少会分流京福路40%的车流量。济青、京福这两条黄金干线,面临巨大经营压力。
面对这些危机,大家一定要增强一个意识,就是要由有收费期限的高速公路向无收费期限的铁路、港口、大物流快速发展。要加快走出去战略实施,抢占外省优质路桥资源。我们在省内以社会效益为主,在省外以经济效益为主,要用省外的经济效益反哺省内。只有这样,我们才能履行好国有独资企业的义务,才能承担义不容辞的路网规划的建设任务。
三、全面完成今年各项工作任务
关于今年工作,玉君同志已经作了全面安排部署,我再提几点要求。
(一)坚决完成省国资委下达的考核任务
完成省国资委下达的考核任务,实现国有资产保值增值,是集团公司作为国有独资企业义不容辞的责任和义务,更是我们实现又好又快发展的基础和保证,这项任务非常艰巨,我也知道各单位有一定困难。但不管有什么困难,为了集团的发展,为了做大做强,各级各单位必须强化措施,坚决完成各项指标任务。集团公司将加强过程考核和阶段性调度,强化监督检查,严格奖惩,确保省国资委考核达到B级水平,力争实现A级。
(二)壮大公路产业板块
年内要确保四川乐宜路建成通车,青岛海湾大桥主线贯通,力争通车。在这里特别要强调的一项任务,就是打造世界第一大桥——青岛海湾大桥。青岛海湾大桥主桥虽然不是世界第一,但加上引桥和连接线,总体规模就是世界第一大桥。打造这个世界第一大桥,是推动山东高速快速发展、使集团无形资产迅速膨胀的一个根本问题,也是我们加大宣传力度的重点问题,更是对集团品牌建设有最强影响力的问题。我们独塔斜拉式的黄河三桥,在同类桥梁上是亚洲第一、世界第二,但品牌为什么没做起来,主要因为那是河上的桥。如果我们把青岛海湾大桥这个世界第一大桥品牌打响了,将有极高的品牌价值和含金量。而且,这个大桥还有可能获得全国科技进步奖。所以,要把这个世界第一大桥的品牌打响、做大,与山东高速的品牌紧密结合、捆绑起来,扩大集团在国际上的知名度,大幅提升山东高速的品牌价值。
(三)发展突破铁路、港口板块
确保铁投公司226亿元资本金足额到位,完成省委、省政府赋予的铁路投资任务。以国网铁路发展拉动集团地方铁路建设,择机投资城际轨道交通和城市轻轨项目,打造地方铁路品牌,实现规模扩张。目前来看,城际铁路、城市轻轨短期内也没有效益,但我们还是要坚持发展这些项目,一是占领这个市场,占领制高点,长远获益;二是可以利用土地增值、地方政府优惠政策搞后续开发,提高当期收益。我们还要以投资控股省内外优良港口为突破,逐步向港口产业渗透,推进环渤海湾战略布局,抢占市场先机,进一步完善集团大交通主业格局。
(四)做好主业产业链上的产业板块
做好主业产业链上的建设施工、物资供应、咨询、大物流等产业板块。各建设板块都要与大交通主业一致,不单要修高速公路,也要修铁路、港口,要尽快把资质完善起来。监理咨询、物资供应、信息工程要全面进军公路、铁路、港口产业。要先利用好内部资源,锻炼队伍、积累经验,尽快走向外部市场,立足集团,服务山东,面向全国,走向世界。
(五)大力推进资本运营
资产是资本运营的基础,资本运营是资金来源的条件,资金是企业发展的命脉。一个好的企业,不仅要抓好生产经营,更要善于资本运营。各单位都要把资本运营作为加快发展的先决条件,通过BTBOT、投资主体多元化等方式广泛开展资本运作。一是继续推进高速公路整体上市。4月底前完成土地作价入股,并采用适当方式,将部分高速公路优质资产注入上市公司,为实现整体上市打好基础,力争变现资金80-100亿元。二是加快推进投资主体多元化。积极引进战略投资者,参股青岛海湾大桥、济莱、临枣、威乳等项目,实行股份制。要把握两点:一是集团必须控股或相对控股。不控股,产业就不是我们的,资产也拢不过来,品牌也打不响。二是必须股权多元,资产变现。用变现资金投新的好项目,实现路换钱、钱建路、路挣钱、钱滚钱的良性循环。三是继续做好企业债券发行工作。力争再申报发行一期长期企业债券,作为项目资本金进行投资,降低财务费用。四是培育新的上市资源。坚持IPO与收购上市壳资源相结合,在集团内再发展1-2个不同行业的上市公司,带动相应产业板块快速发展。
(六)全面推进精细化管理与创新年活动,勇夺全国养护管理大检查第一名
当前集团运营管理还存在一些薄弱环节。比如业务不精、效率不高,一个文件流转10天、20天、甚至一个月以上,有的还杳无音讯。再就是有制度不落实。这些问题必须要彻底解决。我们一定要用精细化管理与创新年活动推进整体运营管理工作,以活动促管理,以管理促工作,确保全国养护管理大检查第一名。这个第一名是集团公司品牌的重要标志,也是我们面向省外、走向世界的重要支撑。只要争了第一名,山东高速品牌就做大、做响、做优、做强了。如果我们得不了第一,我们的品牌就会遭受严重影响,甚至影响到集团的长远发展。
(七)全力做好保畅通工作
高速公路的安全畅通,备受省委、省政府和社会关注。各级各单位要高度重视,作为高速公路管理的第一要务来抓。最近潍莱路发生了积雪影响交通问题,性质恶劣,暴露了我们管理的漏洞,说明以人为本的理念没有落实,影响极坏。各级各单位一定要警钟长鸣,时刻保持警惕,增强责任心和使命感,努力做好保畅通各项工作。这次,我们对潍莱公司部分领导人员进行了处理。谁砸了山东高速的牌子,集团公司就要严肃处理,就要砸他的饭碗
(八)加强领导班子建设和廉政建设
各级领导班子要坚持立身以德为本、管理以人为本、服务以诚为本、建设以质为本。强化思想政治建设,努力建成推动企业改革发展、维护企业稳定的坚强领导集体。要加强团结,强化民主管理、民主监督、民主决策,提高班子战斗力。要抓好领导干部能力建设,树立开拓创新精神和市场竞争意识,努力提高推进科学发展的能力。
各级领导干部要严格自律、廉洁从业。时刻保持清醒头脑,算清政治账、经济账、亲情账,克服侥幸心理,严格遵守法纪。要正确行使手中的权力,自觉接受党组织和职工群众的监督,做到政治上干净、经济上干净、作风上干净,做经得起检验,让组织放心、群众放心的优秀干部。
同志们,集团改革发展目标宏伟、思路清晰、任务明确。让我们在省委、省政府的正确领导下,在省国资委的监管下,在省交通运输厅等省直有关部门的大力支持下,深入贯彻扩内需、调结构政策精神, 大力推进三化一型企业集团建设,为夺取集团公司改革发展的新胜利而努力奋斗!
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